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        有編變無編?!這些單位的編內人員近50%被收回事業編制……

        發布日期:2022-09-19 作者:幾木 閱讀量:493 取消收藏 收藏文章
        【摘要】“鐵飯碗”既可以打破,也可以暫時收走。即便你是有編制的在崗人員,你的編制也有可能被事業單位核減掉。


        無論是具備政府職能的事業單位,還是像高校、研究所等各類機構,近幾年都在隨著「縮編」的大趨勢順時施宜、精簡人員。


        很多人以為所謂“縮編”,指的是新增的還沒有招到新人的崗位,或者那些人員已經退休而空出來的崗位,經過上層組織評估,從源頭上進行編制的縮減。


        其實這樣的理解并不全面——“鐵飯碗”既可以打破,也可以暫時收走。即便你是有編制的在崗人員,你的編制也有可能被事業單位核減掉。



        01.

        有編變無編?


        今年七月,山西省忻州市河曲縣在其公號發布了這樣一則消息。



        信息來源:公號忻州改革


        作為一個人口只有13.8萬人的縣城,從2020年開始至今,該地區已經:“將黨政機構精簡為22個、135名領導職數精簡為114名;將118個涉改事業單位整合為40個、1964名事業編制核減為659名”。


        領導少了15%,事業單位少了78%,事業編制人員大概有66%都被核減掉了。


        都說“越是小地方,編制越吃香,恨不得一個崗位能住三個人”,原本還身帶事業編制,轉眼就被單位結構優化沒了,當地事業人員的心理落差和待遇落差,絕對是巨大的。


        于是有人好奇了,“超編的事業單位人員后來都去哪里了?”


        以河曲縣為例,超編的903名事業人員被調配換崗:①去對口黨政部門跟班學習鍛煉;擔任村(社區)兩委主干;綜治網格員。


        也就是說,原單位被精簡后,超編的事業人員會換單位換崗去到基層發展。


        跟班學習結束后,是否能夠轉正入編,還要打個問號。(補充:基層干部群眾稱其為“跟班干部”,編制、人事等關系在原單位,但時常被不同的縣直單位或上級單位以“跟班”名義抽調。)


        而村干部在很多地方都是村民選舉,大部分是沒有編制的。


        一般來說,網格員是單位的公益性崗位,基本采用的是編外合同制,部分地方會根據工作表現,酌情入事業編制。


        有編→無編√


        科級職數減少了75個,晉升渠道收緊,鼓勵55歲以上的科級干部退出領導崗位,納入“干部周轉池”,由縣委統一管理參與其他中心工作。


        已經入職幾十年的單位干部,從基層工作摸爬滾打上來的工作經驗,也被一些其他崗位所需要,或許如此,所以他們的編制靈活性相比年輕人要更高一些。


        不僅“干部周轉池”里都是正式在編人員,而且單列管理,不計入各地事業編制總量和公立醫院事業編制基數。有編,又不計入編制總量,這怎么理解?


        “編隨事走、人隨編走?!币簿褪钦f,以前這些領導干部是定崗定人的傳統事業編制,如今編制的所有權和使用權分離,要跟隨地方統一管理,哪個單位缺人手,就分到哪里去。


        依舊有編,不過定崗→不定崗√



        02.

        “鐵飯碗”的收回,是普遍性的嗎?


        根據公開數據顯示,此前——


        黑龍江省在2021年收回事業編制8.3萬余名;

        江蘇省市級事業編制精簡了20.6%,縣級事業編制精簡了24.9%。

        內蒙古自治區的盟市級事業單位減少35%左右,旗縣級事業單位減少30%左右。

        ……


        另外,江西、山東等省份也被列入全域試點省份。


        事業單位之所以要收回編制,主要是節省財政、縮減支出、優化人員結構、合理配置資源等目的。


        最開始,一些地方體制內人員冗雜,財政入不敷出,于是用收回編制的一時“陣痛”,換區域長久發展,可以說是合理且有勇氣的。


        但是從事業人員個人來說,有編變無編,卻不單單是一時的“陣痛”了。


        問:我好不容易考上事業編,單位說收走就收走,那有編無編豈不是沒差別了?


        事業單位的類型有很多,不同的事業單位還是結合了實際情況,「縮減編制」的處理辦法而有所不同。


        簡單來說,看單位性質,并不是所有事業單位都會收回有編人員的編制。


        就拿大部分碩博人才都想去的高校來說,“青椒”們已經取得的教師編制,現階段來看并不會被收回。


        1、首先,它已經打破了原有的聘用“終身制”,實行“非升即走”制度,按照“聘期管理、動態考核”的原則,從待遇上「沒有編制,但享受編內同等待遇」來引進和管理人才。這已經是一種縮減編制的體現。

        2、此外,大眾普遍認為:教師編不同于其他事業編制。


        一旦公立院校的教師編制失去穩定性,將不利于吸引人才從事教育行業;長久來看,既加劇了我國教師隊伍優秀師資不足的問題,也影響了正常的教育秩序,更不利于我國下一代教育事業的發展。


        其他事業單位或許可以精簡數量,合并職能。


        我國公辦學校則更需要滿足龐大的教育需求,目前來看,數量和配備的資源都只少不多。


        在《人滿為患的教師編制,釋放了哪些危險信號?》一文中,我們分析過,盡管未來教師編制或許會越來越稀缺,但教育資源分配不均的問題同樣也一直存在。許多地方還是缺老師的,只是財政投入存在差距,所以經濟發達的地方“卷生卷死”,經濟差點的地方卻“人才匱乏”。


        答:所以,教師編并不屬于超編的情況,反而編制需求很大。



        03.

        如何選擇更穩定的事業單位?


        事業單位相較企業、甚至國企來說,還是比較穩定的,但不同單位也會因為一些地緣因素,有很大的區別。


        一般來講,建議人才們盡量選擇平臺高一些的事業單位。大部分基層工作并不好做,從學?!跋笱浪甭涞啬嗤辽?,如果沒有深切的信念,可能就很難堅持,現實中不乏一些放棄編制也要離開的人。自身的穩定性不夠,單位再穩定也沒用。


        其次,平臺越高,工作起點越高,單位的受重視程度也會更高。對于碩博人才來說,所需要的各種資源也就越充足,能夠盡可能減少因單位“囊中羞澀”而項目中止的情況,不讓工作穩定性受到影響。


        從發展上看,事業單位的晉升空間很多取決于崗位設置。如果是管理崗、業務崗,可能發展空間更大,如果是后勤崗、基礎職能崗位,可能會有發展速度緩慢的尷尬。一旦穩到一成不變,對自己的未來發展便會起到反作用。


        最重要的,一定要根據自身情況,看好單位性質。比方說喜歡教育行業,可以多看看學校相關的招聘信息,上文也提到過,教師編屬于事業編制中比較特別和穩定的存在;如果喜歡科研,也能多看一些研究所之類的專業單位,相較學?;蚱渌聵I單位,科研單位的工作性質更加單純等。


        總而言之,「穩定」是相對的,真正的穩定來自于我們自身的實力。有一句老話是這樣說的:“鐵飯碗的真正含義不是在一個地方吃一輩子飯,而是一輩子到哪兒都有飯吃?!?/font>


        來源:   高校人才網V(微信公眾號)   本文為高校人才網原創,首發于微信公眾號“高校人才網V”,如需轉載,請聯系獲得授權。
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